Закон Чукотского автономного округа от 27.12.2004 N 77-ОЗ (ред. от 13.12.2007) "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ и КУЛЬТУРЫ) на территории ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА" (принят Думой Чукотского автономного округа 22.12.2004)

Архив



27 декабря 2004 года N 77-ОЗ





РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ



ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ



ЗАКОН



О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

(ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ и КУЛЬТУРЫ) на ТЕРРИТОРИИ

ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА



Принят

Думой Чукотского

автономного округа

22 декабря 2004 года



Настоящий Закон регулирует отношения в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Чукотском автономном округе в целях обеспечения сохранности своеобразия, сложившегося в процессе исторического развития, национально-культурной самобытности, уникального исторического и культурного наследия Чукотского автономного округа в пределах, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".



Статья 1. Полномочия Думы Чукотского автономного округа в сфере государственной охраны объектов культурного наследия



К полномочиям Думы Чукотского автономного округа в области государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (далее - объекты культурного наследия) регионального и местного (муниципального) значения в Чукотском автономном округе относятся:

1) принятие законов по вопросам государственной охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения;

2) утверждение перечня не подлежащих отчуждению объектов культурного наследия, находящихся в собственности Чукотского автономного округа;

3) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.



Статья 2. Полномочия Правительства Чукотского автономного округа в области государственной охраны объектов культурного наследия



К полномочиям Правительства Чукотского автономного округа в области государственной охраны объектов культурного наследия относятся:

1) разработка и реализация региональных целевых программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;

(п. 1 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 13.12.2007 N 148-ОЗ)

2) организация и определение порядка деятельности государственного органа исполнительной власти Чукотского автономного округа, специально уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия (далее - уполномоченный орган);

3) исключен. - Закон Чукотского автономного округа от 13.12.2007 N 148-ОЗ

4) принятие решений о включении выявленного объекта культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения в единый государственный реестр культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

(п. 4 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 06.04.2006 N 22-ОЗ)

5) принятие нормативных правовых актов, регулирующих вопросы государственной охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, организация контроля за их исполнением;

6) осуществление государственного контроля за государственной охраной объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;

7) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов;

8) формирование перечня объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности, не подлежащих отчуждению;

9) принятие решений об отнесении достопримечательного места к историко-культурным заповедникам регионального и местного (муниципального) значения;

10) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающейся объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению;

11) установление льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственности Чукотского автономного округа;

11.1.) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия находящихся в собственности Чукотского автономного округа, а также находящихся в федеральной собственности (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации);

(п. 11.1 введен Законом Чукотского автономного округа от 13.12.2007 N 148-ОЗ)

12) иные полномочия в области государственной охраны объектов культурного наследия в соответствии с федеральным законодательством.



Статья 3. Органы исполнительной власти Чукотского автономного округа, уполномоченные в области государственной охраны объектов культурного наследия



1. Меры по государственной охране объектов культурного наследия осуществляет Правительство Чукотского автономного округа непосредственно или через уполномоченный им орган.

2. Компетенция и порядок деятельности уполномоченного органа определяются в положении о нем, утверждаемом Правительством Чукотского автономного округа.



Статья 4. Порядок формирования, финансирования и реализации региональных целевых программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия



1. Порядок формирования, финансирования и реализации региональных целевых программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - региональные программы охраны объектов культурного наследия) осуществляется в соответствии с законодательством Чукотского автономного округа.

2. Реализация региональных программ охраны объектов культурного наследия осуществляется на основании государственных контрактов на проведение соответствующих работ и мероприятий. Государственные контракты заключаются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чукотского автономного округа. Государственным заказчиком по реализации региональных программ охраны объектов культурного наследия является уполномоченный орган.



Статья 5. Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия



1. Источниками финансирования мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Чукотского автономного округа, собственности физических и юридических лиц, являются соответственно средства окружного бюджета, внебюджетных поступлений и средства собственников указанных объектов культурного наследия.

2. Средства, получаемые от использования объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, находящихся в собственности Чукотского автономного округа, являются целевыми средствами, зачисляются в окружной бюджет и направляются на финансирование мероприятий по государственной охране объектов культурного наследия в порядке, установленном законом Чукотского автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год.

3. Мероприятия по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия федерального значения могут финансироваться за счет средств окружного бюджета.

(часть 3 введена Законом Чукотского автономного округа от 06.04.2006 N 22-ОЗ)



Статья 6. Установление льготной арендной платы за пользование объектами культурного наследия



Установление льготной арендной платы за пользование объектами культурного наследия, предоставляемыми физическим и юридическим лицам, вложившим свои средства в работы по сохранению объектов культурного наследия, находящимися в государственной собственности Чукотского автономного округа, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Чукотского автономного округа.



Статья 7. Порядок принятия решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации



1. Уполномоченный орган осуществляет работы по выявлению и учету объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, организует проведение государственной историко-культурной экспертизы - в части экспертизы, необходимой для обоснования принятия решения Правительства Чукотского автономного округа, а также сбор документов, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", и представление их в Правительство Чукотского автономного округа для принятия решения о включении объекта культурного наследия регионального и местного значения в единый государственный реестр культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

(часть 1 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 13.12.2007 N 148-ОЗ)

2. Решение в отношении объекта культурного наследия, по которому вынесено заключение государственной историко-культурной экспертизы о включении в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации как объекта регионального или местного (муниципального) значения либо об отказе во включении в него, принимает Правительство Чукотского автономного округа по представлению уполномоченного органа.

3. Правительство Чукотского автономного округа в двухмесячный срок со дня поступления документов, но не позднее срока, установленного Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" для принятия решений о включении объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выносит решение о включении выявленного объекта культурного наследия как объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения либо об отказе во включении такого объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и направляет данное решение в уполномоченный орган. Решение о включении выявленного объекта культурного наследия регионального значения подлежит согласованию с органом местного самоуправления в случае, если включаемый объект находится в муниципальной собственности.

4. Уполномоченный орган уведомляет собственника выявленного объекта культурного наследия и (или) пользователя им о решении Правительства Чукотского автономного округа о включении данного объекта как объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения либо об отказе во включении данного объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в течение тридцати дней со дня принятия решения.



Статья 8. Порядок изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения



1. Изменение категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения осуществляется Правительством Чукотского автономного округа по предложению уполномоченного органа при наличии заключения государственной историко-культурной экспертизы о несоответствии объекта культурного наследия требованиям, предъявляемым к объектам культурного наследия регионального значения.

2. Объект культурного наследия, признанный не отвечающим требованиям, предъявляемым к объектам культурного наследия регионального значения, может учитываться в реестре как объект культурного наследия местного (муниципального) значения с согласия органа местного самоуправления, на территории которого находится данный объект культурного наследия.



Статья 9. Порядок установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия регионального значения



1. На объектах культурного наследия регионального значения должны быть установлены информационные надписи или обозначения, содержащие сведения о том, что объект представляет собой историко-культурную ценность и охраняется государством. Решение об установлении информационных надписей или обозначений принимает уполномоченный орган с учетом мнения органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен объект культурного наследия, а также общественных и религиозных объединений.

2. Информационные надписи или обозначения утверждаются уполномоченным органом.

3. Финансирование работ по изготовлению информационных надписей или обозначений и их установке производится за счет средств собственника (пользователя) объекта культурного наследия регионального значения.

4. Уполномоченный орган вправе осуществлять установку информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

(часть 4 введена Законом Чукотского автономного округа от 06.04.2006 N 22-ОЗ)



Статья 10. Порядок утверждения границ зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов



1. Границы зон охраны объекта культурного наследия, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия:

1) в отношении объектов культурного наследия регионального значения - Правительством Чукотского автономного округа;

2) в отношении объектов культурного значения местного (муниципального) значения - органом местного самоуправления, на территории которого расположен объект, по согласованию с уполномоченным органом.

2. Физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, обязаны соблюдать режим использования данной территории, установленный в соответствии с настоящим Законом, земельным законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного округа.



Статья 11. Особенности проектирования и проведения работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий, а также в зонах охраны объекта культурного наследия

(в ред. Закона Чукотского автономного округа от 08.06.2007 N 53-ОЗ)



1. Проектирование и проведение работ по сохранению памятника или ансамбля и (или) их территорий в пределах их зон охраны, на территории выявленных объектов культурного наследия осуществляется по согласованию с уполномоченным органом и под его контролем.

(часть 1 в ред. Закона Чукотского автономного округа от 08.06.2007 N 53-ОЗ)

2. При согласовании заказчик получает в уполномоченном органе заключение, регламентирующее порядок сохранения объекта культурного наследия, а органы осуществляющие отвод земли, обязаны включить данные ограничения в документацию по выбору участка. Для получения заключения в уполномоченный орган необходимо представить:

заявление;

проект постановления соответствующего органа о разрешении проектирования;

ситуационный план участка;

документы технической инвентаризации;

дополнительно при необходимости - архитектурные обмеры, фотоматериалы и другие документы.

3. При осуществлении проектирования на территории объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия заказчик обязан заключить с уполномоченным органом охранный договор (обязательство) на территорию объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия.

4. Утратила силу. - Закон Чукотского автономного округа от 08.06.2007 N 53-ОЗ

5. Финансирование работ по предварительному обследованию, проектированию участка нового строительства, а также обеспечению сохранности объектов культурного наследия осуществляется заказчиком работ. На всех этапах градостроительной деятельности уполномоченный орган осуществляет контроль за соблюдением правил охраны объекта культурного наследия и их соответствием согласованной документации.

6. Характер использования территории достопримечательного места, ограничения на использование данной территории и требования к хозяйственной деятельности, проектированию и строительству на территории и в зонах охраны объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения определяются уполномоченным органом, вносятся в правила застройки и в схемы зонирования территорий.

7. Особые требования к размещению афиш, установке рекламы, теле- и радиомачт, антенн, проводке кабелей и (или) установке иного оборудования, связанного с использованием объектов культурного наследия, а также к организации движения автомобильного транспорта, устройству автостоянок, автозаправочных станций, установке дорожных указателей и устройству палаточных городков в границах территорий исторических поселений и объектов культурного наследия, а также зон их охраны определяются Правительством Чукотского автономного округа.



Статья 12. Порядок ограничения движения транспортных средств на территории объектов культурного наследия и в зонах их охраны



1. в случае угрозы нарушения целостности и сохранности объектов культурного наследия движение транспортных средств в границах территорий исторических поселений, объектов культурного наследия и зонах их охраны может быть ограничено или запрещено.

2. Решение об ограничении или запрещении движения транспортных средств в границах территорий объектов культурного наследия федерального и регионального значения и в зонах их охраны принимается Правительством Чукотского автономного округа по представлению уполномоченного органа.

3. Решение об ограничении или запрещении движения транспортных средств в границах территорий и зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения принимается органами местного самоуправления по представлению уполномоченного органа.

4. Решения об ограничении или запрещении движения транспортных средств должны приниматься по согласованию с органами, обеспечивающими безопасность дорожного движения.



Статья 13. Порядок выдачи задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, а также согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия



1. Работы по сохранению объекта культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных;

в отношении объектов культурного наследия регионального значения - уполномоченным органом;

в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - уполномоченным органом по согласованию с органами местного самоуправления;

в отношении выявленных объектов культурного наследия - уполномоченным органом.

2. Работы по сохранению объектов культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения проводятся в соответствии с согласованной с уполномоченным органом проектной документацией и при условии осуществления указанным органом контроля за проведением работ.

3. Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия осуществляются на основании письменного заявления заказчика работ в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа.



Статья 14. Режим использования территории объекта культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения



1. На территории объекта культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения устанавливается особый режим использования территории объекта культурного наследия, запрещается производство землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, а также любая хозяйственная деятельность без выдачи официального разрешения уполномоченного органа.

2. На территории объекта культурного наследия земельные участки могут оставаться в пользовании прежних землепользователей, которые несут административную ответственность за нарушение режима использования территории объекта культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, установленную законодательством Чукотского автономного округа.

3. Другие ограничения на использование территории объекта культурного наследия по представлению уполномоченного органа устанавливаются Правительством Чукотского автономного округа в зависимости от особенностей охраны, использования, работ по сохранению объекта культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения.



Статья 15. Организация историко-культурного заповедника регионального значения



1. К историко-культурным заповедникам могут быть отнесены исторические центры, площади, улицы, памятные места, природные и искусственные ландшафты, представляющие особую историческую, археологическую, градостроительную и архитектурную ценность.

2. Историко-культурные заповедники являются зонами специального режима охраны и использования исторически сложившихся территорий городов, других населенных пунктов, ансамблей, ландшафтов, территорий с целью сохранения и восстановления их индивидуального исторического облика.

3. Порядок организации историко-культурного заповедника регионального значения, его граница и режим его использования устанавливаются Правительством Чукотского автономного округа.

4. Граница историко-культурного заповедника регионального значения определяется уполномоченным органом на основании историко-культурного опорного плана и (или) иных документов и материалов, в которых обосновывается предлагаемая граница, по согласованию с органом местного самоуправления.



Статья 16. Порядок согласования с уполномоченным органом градостроительной документации, разрабатываемой для исторических поселений, и градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территории объектов культурного наследия и их зон охраны, включаемых в правила застройки муниципальных образований



(в ред. Закона Чукотского автономного округа от 06.04.2006 N 22-ОЗ)



1. Градостроительная документация, разрабатываемая для исторических поселений, и градостроительные регламенты, устанавливаемые в пределах территории объектов культурного наследия и их зон охраны, включаемые в правила застройки муниципальных образований (далее - градостроительная документация и градостроительные регламенты) представляются в уполномоченный орган, который производит государственную историко-культурную экспертизу указанной документации.

2. По результатам государственной историко-культурной экспертизы градостроительной документации и градостроительных регламентов уполномоченный орган согласовывает представленную документацию и градостроительные регламенты и направляет их в Правительство Чукотского автономного округа для рассмотрения и утверждения.



Статья 17. Порядок осуществления государственного контроля в области государственной охраны объектов культурного наследия регионального и местного значения



Государственный контроль в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и настоящим Законом.



Статья 18. Ответственность за нарушение настоящего Закона



За нарушение настоящего Закона должностные, физические и юридические лица несут административную ответственность в соответствии с законодательством Чукотского автономного округа.



Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона



1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившим силу Решение Думы Чукотского автономного округа от 18.07.1996 N 52 "О Временном положении об охране и использовании памятников истории и культуры на территории Чукотского автономного округа".

3. Предложить Губернатору Чукотского автономного округа и Правительству Чукотского автономного округа привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.



Губернатор

Чукотского автономного округа

Р.АБРАМОВИЧ

г. Анадырь

27 декабря 2004 года

N 77-ОЗ










Региональное законодательство Чукотки Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека Чукотского АО





Разное

Новости


Рейтинг@Mail.ru